原标题:河南永城取缔房产中介,难逃与民争利嫌疑

  原标题:河南永城取缔房产中介,难逃与民争利嫌疑

  原标题:河南永城取缔房产中介,难逃与民争利嫌疑

  来源:法治周末报

  文丨于平

  房产超市为永城房管局所开的中介公司 图片来源:每日经济新闻

  房管局一手办中介,一手又承担监管的角色,老子管儿子,如何能公正地履行监管职责?

  最近,河南永城取缔全市所有房产中介的消息,引发舆论震动。

  根据媒体报道,自2018年5月起,永城市政府停止对《房地产经纪机构备案证》的年审,最后一批拥有合规备案证的中介公司也于2019年8月20日后,因备案过期而成了“黑中介”。永城市房管局于2019年5月组建的永城市商品房网签中心,是永城市目前唯一正规的房产交易平台。

  永城当地房管部门一位蔡姓副局长近日公开表示:“永城房价太高,就是这些中介囤房子、虚抬价格所致,房价被抬的虚高使群众没有了购买欲。房子是用来住的,不是用来炒的,疫情期间网络上永城房价居然比商丘还要高出一千多元,这是危害社会稳定大局的一种很大隐患,对永城的社会发展是一种扰乱。我们搭建了一个信息平台,监管所有二手房买卖都是公开透明交易的,而且是免费的。”

  房产中介乱象频出,也是炒高房价的推手之一,这一点确实无可置疑。不过,房价高低,说到底取决于供需。根据媒体调查,永城当地近年来经济发展迅猛,农村大量人口涌进城区,与此同时,可供房地产开发的建设用地供应不足,这才导致房价高居不下。永城当地政府把高房价的责任全推给房产中介,明显有甩锅之嫌。

  事实就是最好的证明。数据显示,2019年6月至2020年1月间,永城市房价在每平方米6000元-6500元区间波动,变化曲线较平缓。2020年2月至2020年5月,永城市房价则涨至每平方米6500元-7500元区间。也就是说,取缔中介之后,永城房价也没有下降,反而有上扬之势。

  对于永城取缔房产中介的做法,外界最大的质疑是“与民争利”。

  尽管永城当地官方一再强调,他们的服务是免费的。然而,网络曝光的“永城房产信息中心收费标准”公告牌显示。在通过官方“房产信息中心”交易,必须支付买卖佣金、租赁佣金、贷款服务费、权证代办服务费、评估费等多项费用。比如买卖佣金为房屋成交价的0.3%,贷款服务费为0.5%等等。

  毫无疑问,当地政府开办的“房产信息中心”,是一家企业。企业的目标是盈利,哪可能提供给消费者免费的午餐?虽然官方“房产信息中心”比市场中的房产中介收费要低,但是,这一家“房产信息中心”,吃掉了之前70家房产中介的生意,垄断了一个城市的房产交易市场,所能获得的利润依然是惊人的。

  而且,“房产信息中心”提供的主要是信息媒介,谈不上什么服务,0.3%交易收费,其实已经非常之高了。

  更重要的是,现在收费标准是房价的0.3%,不代表以后永远是0.3%,绝对垄断之下,没有任何竞争者的挑战,官方“房产信息中心”完全掌握了定价主导权。

  未来收费标准不排除可能会上涨,而且怎么涨民众也得承受,没有任何商量的余地。这就是垄断的代价,永城当地民众即便现在尝到了一些甜头,恐怕也只是暂时的。

  打着打击中介违法违规的旗号,用行政力量排斥竞争对手,独家经营房产中介市场,永城这一波操作与市场化改革的方向显然相悖。

  政企分开,政府部门不能既当运动员又当裁判员,这早已是改革的共识。永城却反其道而行之,明明市场可以解决的事,政府部门却非要插上一脚,这样的做法,混淆了权力与市场的分际。

  房管局一手办中介,一手又承担监管的角色,老子管儿子,如何能公正地履行监管职责?当“房产信息中心”与民众或其他企业发生纠纷时,房管局的屁股将会坐在那一边?

  永城取缔房产中介,本身还存在违法滥权的嫌疑。按照当地相关部门说法,房产中介存在囤房、虚抬价格等违规问题,但是这些违法违规,真的可以上升到可以取缔的地步了?

  永城当地之前70家房产中介公司,真的连一家规范点的都没有吗?根据媒体报道,有永城当地知名房产中介机构负责人透露,他们被取缔时,“没有给我们任何文件、法律法规说明停止审批和取缔行业的理由,只说有会议纪要,口头通知之后就责令停业了”。

  可见,永城取缔房产中介,并没有给出足够的执法依据,更没有遵循严格的法定程序,如此任性的取缔,让法律的尊严,让当地政府的公信力“很受伤”。

  河南永城取缔房产中介,难逃“与民争利”嫌疑,也难以经得起法治的拷问。然而,对此问题,当地至今没有看到纠正的迹象,反而相关官员面对媒体时,一再为政府的做法辩护。地方政府涉嫌违法却如此理直气壮,上级部门是否该出面管一管了?

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责任编辑:赵慧芳